各相關單位：

　　為深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實習近平總書記對能耗“雙控”重要指示批示，落實黨中央、國務院決策部署，堅持把生態文明建設和能耗“雙控”工作放在更加突出位置，堅持“管發展必須管節能、管生產必須管節能、管行業必須管節能”要求，根據全盟能耗雙控工作視頻會議要求，政府決定成立二連浩特市能耗雙控工作領導小組，現將有關事宜通知如下：

　　一、領導小組組成人員

　　組 長：盧寶東 市委副書記、市長

　　副組長：張英杰 市政府副市長

　　成 員：曹 清 市政府辦副主任

　　哈斯夫 市發展和改革委員會主任

　　孫新華 市委宣傳部副部長

　　喬建軍 市教育科技局局長

　　岳喜華 市統計局局長

　　海 霞 市工業和信息化局局長

　　余宏利 市財政局局長

　　樊高原 市住房城鄉建設局局長

　　包玉梅 市交通運輸局局長

　　陳彥軍 市農牧和水務局局長

　　李樹平 市機關事務管理局局長

　　張 哲 市生態環境分局局長

　　柴潤忠 市市場監管局局長

　　孟 克 市商務局副局長

　　張利成 市應急管理局局長

　　李大勇 二連供電局局長

　　二、成員單位工作責任

　　（一）宣傳部

　　1.組織宣傳習近平生態文明思想、黨中央關于節能降碳方針政策和重大部署以及自治區黨委、錫盟委、市委工作安排，會同有關部門指導、統籌、協調、部署全市節能宣傳工作。

　　2.組織新聞單位開展節能新聞宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍。

　　3.指導市網信辦等部門做好節能網絡宣傳和輿論引導工作。

　　（二）發展和改革委員會

　　1. 負責綜合協調，統籌全市能耗雙控工作。牽頭組織全市節能形勢研判、預警和分析，提出進一步強化能耗“雙控”措施。

　　2. 負責全市節能預算管理，制定各產業年度“雙控”目標任務。

　　3. 負責落實固定資產投資項目節能審查制度，對全市固定資產投資項目節能審查實施情況進行監督檢查，指導全市高耗能項目緩批限批相關工作。

　　4. 負責制定全市能源行業節能目標，制定相關措施并組織落實。做好能源領域能耗總量增長和強度變化監測預警，統籌落實能源領域應急響應各項措施。

　　5.負責能源行業節能和資源綜合利用，優化能源結構，制定能源發展計劃，提高可再生能源占能源消費總量比重。改進能源的開發、加工、轉換、輸送、儲存和供應，提高能源利用效率。

　　（三）教育科技局

　　1. 在機關事務管理局指導下，負責制定全市教育領域公共機構節能目標，制定相關措施并組織落實。

　　2. 負責組織在全市各級各類學校開展節能科普教育。

　　3. 負責指導全市節能領域關鍵共性技術研發和創新，組織重大技術攻關和成果應用示范。

　　4. 負責組織全市節能技術推廣應用。

　　（四）工業和信息化局

　　1. 負責制定全市工業節能目標，制定相關措施并組織落實。負責指導推進全市工業產業結構調整，有序推進高耗能行業轉型升級，降低高耗能行業占工業能源消耗比重。

　　2. 負責做好工業(不包括能源)領域的能耗總量增長和強度變化監測預警，統籌落實工業應急響應各項措施。實行重點用能企業周調度、周報告制度，監測全市規上工業能耗增幅與能耗“雙控”目標完成情況，對重點用能企業用電、能耗數據進行分析。

　　3.負責工業節能監督管理，加強工業節能監察，規范行業技術標準。落實國家階梯電價政策、資源綜合利用政策，推進工業電力需求側管理。

　　4. 負責落實分管行業及大數據行業重點企業停產、限產、錯峰生產工作。

　　5. 負責落實固定資產投資項目節能審查制度，按季度向能耗雙控領導小組辦公室報送本系統節能審查實施情況。

　　6. 負責開展重點用能企業強制性能耗對標達標行動，開展重點用能單位“百千萬”行動。

　　7. 負責根據《產業結構調整指導目錄》等有關要求，組織落實淘汰落后制度，淘汰落后生產能力，提高能源利用效率。負責對工業企業執行能耗限額標準情況，進行監督檢查，依法處理超限額用能行為。

　　8. 負責對工業企業重點用能單位能源利用狀況報告進行審查。對節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源效率低的重點用能單位，采取有效措施，提出書面整改意見，限期整改。

　　9. 負責大數據企業項目節能管理工作。負責做好“大數據”領域能耗總量增長和強度變化調度監測預警，統籌落實全市“大數據”領域應急響應各項措施。

　　（五）財政局

　　1. 負責貫徹落實國家節能降耗的財稅優惠政策，參與研究節能相關政策，提出財政支持政策。

　　2. 會同有關部門對節能有關財稅優惠政策執行情況以及資金使用管理情況進行監督。

　　3. 負責全市能耗雙控相關工作預算安排和經費保障。

　　4. 負責政府機構節能和綠色采購。

　　（六）住房城鄉建設局

　　1. 負責對本地區國家機關辦公建筑和公共建筑用電情況進行調查統計和評價分析。將國家機關辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情況，依照法律、行政法規和國家其他有關規定向社會公布。

　　2. 負責指導全市推進裝配式建筑、被動式建筑等綠色建筑發展。負責組織對既有建筑調查、分析，制定既有建筑節能改造計劃。

　　3. 負責抓好全市各類建筑能耗雙控工作，挖掘建筑領域節能降耗空間；控制城區景觀及非必要時段照明用電，按月報送本領域節能工作開展情況。

　　4. 負責依法查處建設、設計、施工、監理等單位違反建筑節能標準的行為。負責加強城市節約用電管理。負責組織開展建筑行業節能宣傳教育。

　　（七）交通運輸局

　　1. 負責抓好交通領域能耗雙控工作，加強交通運輸領域能耗量測算；提高交通運輸能源利用效率，推進綠色交通基礎設施建設，提高清潔能源車輛比重，按月報送本領域節能工作開展情況。

　　2.負責指導全市完善綠色交通基礎設施網絡，建設綠色低碳交通運輸體系，優化運輸結構調整，推進交通運輸領域車輛清潔能源化。

　　3. 負責加強交通運輸組織管理，引導道路、航空運輸企業提高運輸組織化程度和集約化水平，提高能源利用效率。

　　4.負責對營運車輛燃料消耗檢測的監督管理，淘汰、更新高耗能的老舊營運車輛。

　　5.負責建立交通能源消耗報告和統計分析制度。

　　（八）農牧和水務局

　　1. 負責全市農牧業和農村牧區節能工作。按月報送本領域節能工作開展情況。

　　2. 支持農村牧區可再生能源開發利用技術，推廣農牧業節能技術和產品，鼓勵更新和淘汰高耗能農牧業機械。

　　（九）商務局

　　1. 負責全市商貿流通領域節能工作。督促重點商場超市做好能耗控制工作，按月報送本領域節能工作開展情況。

　　2. 負責完善再生資源高效循環利用制度體系，提高主要再生資源回收率。

　　3. 負責組織開展商貿流通行業節能宣傳教育。

　　（十）應急管理局

　　1. 負責指導督促高耗能行業重點企業臨時停（限）產時的安全生產工作。

　　2. 配合有關部門做好能耗“雙控”應急演練、應急保障和救援等工作。

　　（十一）市場監管局

　　1. 負責推進全市重點用能單位在線監測系統建設和接入工作，依法檢查督促供電企業嚴格落實國家、自治區對超能耗(電耗)限額標準用能企業實行懲罰性電價政策。按月報送本領域節能工作開展情況。

　　2. 負責全市重點用能單位和重點用能設備管理，對重點用能單位落實節能管理措施情況監管，開展節能執法監督檢查。負責建立健全全市能源計量體系，制定推進能源計量工作方案。負責組織開展能源計量審查等監督檢查，組織開展能源計量技術服務。

　　（十二）統計局

　　1. 負責完善市能耗雙控統計指標體系和監測體系，提供全市能源消費總量及強度雙控核算相關數據。

　　2. 負責監測、預警全市能耗雙控工作，做好全市能耗和單位GDP能耗變化及各行業能耗及強度監測分析，實行月調度、季分析，并按月向政府報告，同時抄送市能耗雙控工作領導小組成員單位。

　　（十三）機關事務管理局

　　1. 負責牽頭制定全市公共機構領域節能目標，制定相關措施并組織落實。指導教育、科技、文化、衛生等部門開展本系統公共機構節能工作。

　　2. 負責本級公共機構節能監督管理，制定實施公共機構既有建筑節能改造計劃。統計、公布公共機構年度能耗狀況。

　　3. 負責公共機構采購用能產品、設備，需優先采購列入節能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備。禁止采購國家明令淘汰的用能產品、設備。

　　4. 負責開展公共機構節能宣傳、教育和培訓。

　　（十四）供電局

　　1. 負責配合做好全市用電量的統計工作，及時提供重點用能企業用電情況。落實調整高耗能行業倒階梯輸配電價，擴大階梯電價和差別電價實施范圍。

　　2. 對自治區明確淘汰落后產能相關企業（用電設備）、能耗超限額企業和未按期完成淘汰改造任務的用電企業實施更嚴格的懲罰性差別化電價政策。

　　3. 按月報送本領域節能工作開展情況。

　　三、其他事宜

　　（一）領導小組辦公室設在市發改委，辦公室主任由發改委主任哈斯夫兼任，辦公室副主任由工信局局長海霞兼任。

　　（二）今后，除市領導外，其他人員如有變動，由領導小組自行調整，市委、市政府不再另行發文。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　2021年2月26日

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